MRF 2023.172
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 6. juni 2023, j.nr. 22/10370
Afvist klage over, at Naturstyrelsen havde påbegyndt forberedelse til opsætning af dyrehegn i Naturnationalpark Gribskov, mens klagesag over Miljøstyrelsens tilladelse til parkens etablering verserede, da der var tale om en tilsynsafgørelse, som nævnet ikke har kompetence til at behandle efter naturbeskyttelseslovens § 78, stk. 1, 2. pkt.
En nabo til Naturnationalpark Gribskov klagede den 15. september 2022 til Miljø- og Fødevareklagenævnet over, at Naturstyrelsen havde påbegyndt gennemførelse af de fældninger til bl.a. et kommende dyrehegn, som skulle etableres på grundlag af Miljøstyrelsens tilladelse af 20. maj 2022 efter naturbeskyttelseslovens § 61 a til etablering af naturnationalparken, uanset at tilladelsen var påklaget, og at klagen efter loven har opsættende virkning. Miljøstyrelsen anså klagen for at angå styrelsens tilsynsforpligtelse og bemærkede, at aktiviteterne vedrørende hegnet beroede på en misforståelse og var indstillet, og at de øvrige fældninger skete på grundlag af Naturstyrelsens retningslinjer for urørt skov. Miljøstyrelsen meddelte på den baggrund den 3. januar 2023, at styrelsen ikke ville foretage sig yderligere. Miljø- og Fødevareklagenævnet (formanden) lagde til grund, at klagen vedrørte Miljøstyrelsens tilsyn efter naturbeskyttelseslovens § 73, stk. 5, og at afgørelser herom ikke kan påklages, jf. naturbeskyttelseslovens § 78, stk. 1, 2. pkt., hvorfor nævnet ikke havde kompetence til at behandle klagen, hvormed klagen blev afvist.
Kommentar: Afgørelsen er i overensstemmelse med naturbeskyttelseslovens klagebegrænsning i § 78, stk. 1, og dele af nyere praksis, jf. MRF 2022.81 Mfk, MRF 2022.87 Mfk og MRF 2022.290 Mfk, idet der dog fortsat er eksempler på, at Miljø- og Fødevareklagenævnet har fulgt tidligere praksis og behandlet klager over tilsynsafgørelser efter naturbeskyttelseslovens § 73, stk. 5, mht. om der foreligger et ulovligt forhold, men uden at tage stilling til, hvilke foranstaltninger der kan pålægges i anledning af det ulovlige forhold, jf. MRF 2021.230 Mfk og MRF 2022.199 Mfk.