MRF 2023.71
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 6. februar 2023, j.nr. 22/11975
Ikke medhold i klage over ikke at meddele påbud efter miljøbeskyttelseslovens § 42 for at imødegå støj- og vibrationsgener fra Nærumbanen, da miljøbeskyttelseslovens § 42 ikke omfatter forurening forårsaget af jernbanenettets almindelige benyttelse.
Sagen omhandlede oplevede støj- og vibrationsgener for en nabo til Nærumbanen. Ved afgørelse af 29. november 2021 besluttede Lyngby-Taarbæk Kommune ikke at meddele virksomheden for jernbanedriften påbud om at begrænse forureningen, da kommunen ikke fandt, at der var hjemmel til at regulere støj fra jernbanedrift i miljøbeskyttelseslovens § 42. Afgørelsen blev påklaget af en nabo, der gjorde gældende, at støj- og vibrationsproblemerne var forøget siden 2010. Miljø- og Fødevareklagenævnet (formanden) bemærkede, at nævnet med afgørelserne i MAD 2016.235 Nmk (NMK-10-01009) og MRF 2022.305 Mfk har lagt til grund, at miljøbeskyttelsesloven ikke regulerer støjgener og andre ulemper fra den almindelige benyttelse af jernbanenettet, og at miljøbeskyttelseslovens § 42 derfor ikke kan anvendes vedr. begrænsning af ulemper, der forårsages af den almindelige benyttelse af jernbanenettet. Det fremgår af tillæg af 2007 til Miljøstyrelsens vejledning nr. 1/1997 om støj og vibrationer fra jernbaner, at der ved jernbanenettets almindelige benyttelse bl.a. forstås kørsel mellem stationer, ophold ved perron samt tilfældige togstandsninger ved signal og lignende, mens et togs ophold på endestation med motoren i tomgang i mere end få minutter ad gangen vil kunne reguleres efter miljøbeskyttelseslovens § 42. Da der i sagen var tale om gener oplevet fra forbikørende tog, gav Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke medhold i klagen.
Kommentar: Afgørelsen følger de af nævnet anførte afgørelser i bl.a. MRF 2022.305 Mfk, men rejser som anført i kommentaren til MRF 2022.305 Mfk spørgsmålet om, hvorvidt borgerne kan støtte ret på de støjplaner, som myndighederne er forpligtet til at udarbejde efter EU’s direktiv 2002/49 om vurdering og styring af ekstern støj.