MRF 2025.151
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 26. september 2025, j.nr. 25/07127
Landmand havde ikke klageret over Hernings Kommunes tilladelse til udledning af opspædet spildevand fra Aulum Renseanlæg til Tved Bæk, da landmandens generelle interesse i at begrænse kvælstofudledning til vandmiljøet ikke kan begrunde en klageret.
I juni 2025 meddelte Herning Kommune tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 1, til udledning af opspædet spildevand fra Aulum Renseanlæg til vandløbet Tved Bæk. Afgørelsen blev påklaget af N, der er bosiddende i Jelling i Vejle Kommune, men uden N ejer eller bruger en fast ejendom i nærheden af Aulum Renseanlæg eller Tved Bæk. Under klagesagsbehandlingen oplyste N, at afgørelsen havde betydning for N’s landbrugsdrift, da spildevandets indhold af kvælstof skulle ses i sammenhæng med den samlede mængde udledt kvælstof i Danmark, hvilket kunne have betydning for eventuelle skærpede krav for landbrugs generelle udledning. Miljø- og Fødevareklagenævnet (formanden) bemærkede, at efter miljøbeskyttelseslovens § 98, stk. 1, nr. 2, kan afgørelser meddelt efter § 28, stk. 1, påklages af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Heri ligger, at afgørelsens faktiske eller retlige konsekvenser skal være mere udprægede for det pågældende, end det er tilfældet for de fleste andre fysiske eller juridiske personer, hvorfor en ren ideel interesse eller en mere almindelig, principiel, teoretisk eller holdningsbaseret interesse ikke i sig selv kan begrunde klageret. Nævnet konstaterede, at klageren ved ikke at være ejer eller bruger af fast ejendom i nærhed af Aulum Renseanlæg eller Tved Bæk ikke ville være påvirket af væsentlig forurening eller gene forbundet med udnyttelse af tilladelsen, samt at klagerens interesse derved havde en mere ideel karakter. På den baggrund fandt Miljø- og Fødevareklagenævnet, at klageren ikke var klageberettiget efter miljøbeskyttelseslovens § 98, hvorfor sagens blev afvist fra realitetsbehandling.
Kommentar: Afvisningen af klageret er velbegrundet, men illustrerer, at mens miljøorganisationers ideelle interesse i at beskytte vandmiljøet med baggrund i bl.a. Århus-konventionen hjemler en klageret, er der ikke en modsvarende hjemmel for de erhvervsmæssige interesser i at begrænse kvælstofudledning.