MRF 2023.21/4
Vestre Landsrets dom af 20. marts 2023, 1. afd., sag S-1045-22
(Karen Foldager, Astrid Bøgh og Mette Hartmann Andresen (kst.))
Anklagemyndigheden mod T (adv. Gert Møller Lund)
Tvangsbøder pålagt i 2019 for manglende efterkommelse af påbud om lovliggørelse af tagterrasse i strid med lokalplan forhøjet fra 2.000 kr. til 5.000 kr. månedligt.
Ved Vestre Landsrets dom af 26. februar 2019 (MAD 2019.90 V) blev T idømt en bøde på 10.000 kr. for ikke at efterkomme Ringkøbing-Skjern Kommunes påbud fra juli 2015 (som stadfæstet af Natur- og Miljøklagenævnet i februar 2016 (NMK-33-03196)) om fjernelse af en tagterrasse, der var opført på T’s ejendom i strid med en lokalplan. T blev samtidig idømt månedlige tvangsbøder på 2.000 kr. fra 1. maj 2019, indtil påbuddet blev opfyldt. T betalte tvangsbøderne, men efterkom fortsat ikke lovliggørelsespåbuddet, hvorefter anklagemyndigheden i januar 2021 anmodede byretten om at forhøje de månedlige tvangsbøder til 8.000 kr. med virkning fra 1. april 2021. T påstod frifindelse og gjorde på ny gældende, at påbuddet fra 2015 var ugyldigt, ligesom T ønskede ny bevisførelse herom, herunder at føre sin ægtefælle som vidne. I MRF 2021.288 V bestemte landsretten, at der ikke kunne ske fornyet prøvelse af eller bevisførelse om påbuddets lovlighed under en sag om forhøjelse af tvangsbøder, idet landsrettens dom af 26. februar 2019 var endelig og havde retskraft, hvorfor T var henvist til at anmode Den Særlige Klageret om genoptagelse af sagen (hvilket klageretten i juli 2019 havde afslået). Byretten fandt herefter, at da T erkendte, at påbuddet fortsat ikke var efterkommet, havde størrelsen af tvangsbøderne ikke haft den tilsigtede virkning. Da bødernes størrelse var et væsentligt incitament til at efterkomme påbuddet, fandt byretten, at de månedlige tvangsbøder skulle forhøjes til 5.000 kr. med virkning fra 1. juni 2022. T ankede dommen til landsretten, der tiltrådte byrettens begrundelse og resultat, dog således at forhøjelsen af tvangsbøderne skete pr. 1. maj 2023.
Kommentar: Se også MRF 2023.285 B, hvor byretten tiltrådte Planklagenævnets afgørelser fra 2020 om, at T ikke havde krav på genoptagelse af kommunens afslag fra 2009 på lovliggørende dispensation fra lokalplanen til den omhandlede tagterrasse. Om forhøjelse af tvangsbøder se tillige MRF 2023.261 V.