MRF 2021.155
Planklagenævnets afgørelse af 17. maj 2021 (j.nr. 21/00070)
Påbud om ophør af en vognmandsvirksomhed på en ejendom ophævet, da påbuddet hverken var varslet eller udstedt til ejeren af ejendommen, men alene til partsrepræsentanten for brugeren af ejendommen.
Planklagenævnet stadfæstede den 17. august 2020 Køge Kommunes afgørelse om afslag på lovliggørende landzonetilladelse til en vognmandsvirksomhed på en ejendom, der var ejet af en privatperson. Kommunen sendte i oktober 2020 et brev til vognmandsvirksomheden med varsel om påbud. Varslet var alene stilet og sendt til virksomheden, dvs. ikke til E, som ejer af ejendommen. Køge Kommune gav den 27. november 2020 påbud om ophør af vognmandsvirksomhed på ejendommen. Påbuddet var stilet til virksomhedens advokat og alene sendt til advokaten, dvs. hverken virksomheden (brugeren) eller ejeren af ejendommen modtog det endelige påbud. Afgørelsen af 27. november 2020 blev påklaget af virksomheden (brugeren), der anførte, at kommunen ikke på daværende tidspunkt kunne give påbud om ophør af vognmandsvirksomheden, idet fristen for domstolsprøvelse af Planklagenævnets afgørelse af 17. august 2020 først udløb den 17. februar 2021. Planklagenævnet (formanden) lagde til grund, at vognmandsvirksomheden som følge af afslaget på lovliggørende landzonetilladelse var et ulovligt forhold, som kommunen kan håndhæve efter planlovens § 51, stk. 3. Da ejeren af ejendommen hverken havde modtaget varslet eller det endelige påbud, var påbuddet imidlertid ugyldigt, ligesom nævnet bemærkede, at partshøring, varsling og meddelelse af det endelige påbud ikke kan ske til en partsrepræsentant (her klagers advokat). På denne baggrund blev lovliggørelsespåbuddet ophævet. Derimod afviste nævnet, at kommunen var afskåret fra at kræve lovliggørelse før søgsmålsfristens udløbet.