MRF 2024.38
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 29. januar 2024, j.nr. 20/04849
Ophævet og hjemvist fornyet tilladelse til indvinding af overfladevand for eksisterende dambrug, da afgørelsen var meddelt i strid med dambrugsbekendtgørelsens § 7, stk. 1, om samtidig behandling af miljøgodkendelse og indvindingstilladelse ved at være meddelt for en periode med udløb 14 år efter seneste tidspunkt efter § 5, stk. 1, for revurdering af dambrugets miljøgodkendelse.
Sagen omhandlede et dambrug, hvor driften skete i henhold til en miljøgodkendelse fra 2006 for et årligt foderforbrug op til 18 tons og en tilladelse til indvinding af overfladevand fra Lundbæk Bæk meddelt frem til den 18. maj 2015. I 2019 ansøgte virksomheden om fornyet indvindingstilladelse med anmodning om, at afgørelsen i givet fald blev meddelt forud for en sagsbehandling for revurdering af virksomhedens miljøgodkendelse. Ved afgørelse af 18. februar 2020 meddelte Aalborg Kommune tilladelse efter vandforsyningsloven til indvinding af overfladevand med en mængde på højst 16 l/s svarende til 57,6 m3/t for en periode frem til 18. februar 2030. Afgørelsen blev påklaget af virksomheden, der anførte, at der forelå miljøgodkendelse af at anvende op til 18 tons foder pr. år, hvilket efter dambrugsbekendtgørelsen forudsætter et vandbehov på 45 l/s, hvorfor den med afgørelsen tilladte mængde på 16 l/s ville medføre væsentligt forøgede omkostninger for driften. Miljø- og Fødevareklagenævnet (formanden) bemærkede, at ministeren med hjemmel i vandforsyningslovens § 74 c i dambrugsbekendtgørelse har fastsat regler om, at miljøgodkendelse og vandindvindingstilladelser efter vandforsyningsloven skal afgøres samtidig. Af dambrugsbekendtgørelsens § 7, stk. 1, fremgår, at ved meddelelse af fornyet tilladelse for et dambrugs indvinding af vand skal tilladelsen tidsbegrænses til det tidspunkt, hvor miljøgodkendelsen skal revurderes. Nævnet konstaterede, at miljøgodkendelsen for virksomheden var meddelt den 29. marts 2006, og derved efter bekendtgørelsens § 5, stk. 1, skulle være revurderet senest den 29. marts 2016, mens den påklagede indvindingstilladelse var meddelt for en periode frem til den 18. februar 2030. Endvidere konstaterede nævnet, at det fremgår af dambrugsbekendtgørelsens bilag 3, at der er forudsat en sammenhæng mellem en tilladt mængde indvundet vand henholdsvis den miljøgodkendte mængde anvendt foder, hvorfor denne sammenhæng ikke kunne være vurderet, forinden der var foretaget revurdering af miljøgodkendelsen. På den baggrund ophævede Miljø- og Fødevareklagenævnet den meddelte indvindingstilladelse og hjemviste sagen til fornyet behandling.