MRF 2023.249
Planklagenævnets afgørelse af 18. december 2023, j.nr. 23/13519
Delvis genoptagelse og ændring af MRF 2022.143/2 Pkn, hvor nævnet havde ophævet og hjemvist en dispensation fra lokalplan og indirekte afgørelse om byggetilladelse til sommerhus i Rørvig var i overensstemmelse med lokalplan, på baggrund af nye faktiske oplysninger om placering af gavl ud til privat fællesvej.
Sagen drejede sig om Odsherred Kommunes afgørelse af 12. januar 2021 om byggetilladelse til E’s sommerhus i Rørvig og dispensation fra en lokalplan mht. bebyggelsesprocent og bygningsbredde. Byggetilladelsen indeholdt endvidere en indirekte afgørelse om, at byggeriet i øvrigt var i overensstemmelse med lokalplanen, herunder at bygningens placering ift. de tilstødende vejarealer ikke var i strid med lokalplanen. Dispensationen og den indirekte afgørelse blev påklaget af en lokal grundejerforening til Planklagenævnet, der i juni 2022 ophævede og hjemviste afgørelsen (MRF 2022.143/2 Pkn). Nævnets afgørelse var bl.a. begrundet med, at byggeriet ikke, som antaget af kommunen, var umiddelbart tilladt efter lokalplanens § A.6.4, 1. pkt., hvorefter ny bebyggelse langs offentlig vej skulle placeret med facade parallelt med vejen, idet husets gavle vendte mod vejen. Efterfølgende ansøgte E om lovliggørende dispensation, hvilket kommunen afslog i juli 2023, hvor kommunen samtidig påbød E fysisk lovliggørelse. E påklagede afslaget og påbuddet. E fik medhold i denne klage (MRF 2023.248 Pkn), men klagen fik Planklagenævnet til af egen drift at genoptage nævnets tidligere afgørelse fra juni 2022 (MRF 2022.143/2 Pkn) for den del, der vedrørte bygningens overensstemmelse med lokalplanens § A.6.4, 1. pkt. Genoptagelsen var begrundet i, at nævnet i forbindelse med behandling af E’s klage over afslaget på dispensation og lovliggørelsespåbuddet var blevet opmærksom på, at de tilstødende vejarealer udgjorde privat fællesvej og ikke offentlig vej, som nævnet havde lagt til grund i afgørelsen fra juni 2022, hvormed der forelå væsentlige nye faktiske oplysninger. Nævnet fandt herefter, at begrebet ”offentlig vej” i lokalplanen i mangel af fortolkningsbidrag i planloven og lokalplanen måtte fortolkes i overensstemmelse med definitionen i vejloven. Nævnet fandt derfor, at lokalplanens § A.6.4, 1. pkt., ikke omfattede grunde beliggende ud til privat fællesvej, hvorfor husets facade var i overensstemmelse lokalplanen og dermed ikke krævede dispensation efter planlovens § 19. På denne baggrund kunne nævnet ikke give medhold i grundejerforeningens klage over kommunens indirekte afgørelse af 7. juni 2022 om overensstemmelse med lokalplanens § A.6.4, 1. pkt. Nævnets afgørelse erstattede herefter denne del af nævnets tidligere afgørelse i MRF 2022.143/2 Pkn, hvorimod de øvrige dele af afgørelsen bestod uændret.