MRF 2022.306
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 22. december 2022, j.nr. 20/11799
Stadfæstet Miljøstyrelsens afslag på tilladelse efter skovloven til etablering af asfalteret sti i fredskov, da der inden for kort afstand fandtes alternativ cykelsti, og skoven ikke ville kunne rumme endnu en cykelsti uden at fravige skovlovens udgangspunkt.
Miljøstyrelsen meddelte i august 2020 afslag til Aabenraa Kommune til dispensation fra skovlovens § 11, stk. 1, til asfaltering og belysning af et eksisterende stiforløb. Afslaget blev påklaget af Aabenraa Kommune, der gjorde gældende, (1), at stien benyttes flittigt af cyklister til skolen og hallen som den direkte vej fra tætbefolkede kvarterer i Rødekro, (2) at de alternative stiforbindelser udgør en omvej, (3) at der er mulighed for at fremme trafiksikkerhed på stistrækning, og (4) at det ansøgte vil påvirke skoven i meget lille grad. Miljø- og Fødevareklagenævnets flertal (5 mod 2) fandt, at asfaltering og belysning af sti ikke udgør en sådan trafiksikkerhedsmæssig nødvendig foranstaltning, der er så afgørende, at hensynet til fredskoven bør vige. Nævnet lagde vægt på, at der inden for kort afstand fandtes en alternativ asfalteret og belyst cykelsti, og at den pågældende grussti kunne anvendes en stor del af året. Hertil lagde nævnet vægt på, at skoven ikke i overensstemmelse med lovens udgangspunkt kunne rumme endnu en asfalteret og belyst cykelsti, og at en dispensation ville give en uønsket præcedensvirkning. Mindretallet fandt derimod, at hensynet til en sikker skolevej fra boligområder til skole- og fritidsaktivitet var et så tungtvejende samfundshensyn, at hensynet til fredsskoven måtte vige. Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede derfor Miljøstyrelsens afslag på dispensation fra skovlovens § 11, stk. 1.