MRF 2021.8
Planklagenævnets afgørelse af 11. januar 2021, j.nr. 20/14338
Odense Kommunes tilbagekaldelse af byggetilladelse, fordi kommunen opdagede, at byggeriets placering var i modstrid med landsplandirektiv for kommende gasledning, kunne ikke påklages af bygherre, da Planklagenævnet fandt, at kommunen ikke havde truffet afgørelse efter planloven.
Odense Kommune gav i januar 2020 byggetilladelse efter byggelovens § 16 til, at E som ejer af en ejendom måtte opføre et enfamiliehus. I juni 2020 traf kommunen imidlertid afgørelse om tilbagekaldelse af byggetilladelsen med henvisning til, at enfamiliehuset ikke længere kunne opføres på den ansøgte placering grundet en kommende gasledning fastlagt i et landsplandirektiv (bekendtgørelse 2019/713). Kommunens afgørelse om tilbagekaldelse af byggetilladelsen blev i november 2020 påklaget af E, der bl.a. anførte, at kommunen ikke havde hjemmel til at tilbagekalde den i januar 2020 meddelte byggetilladelse, da der var tale om en begunstigende forvaltningsakt, som var tilbagekaldt pga. af forhold, der forelå, da afgørelsen blev truffet. Planklagenævnet (formanden) lagde til grund, at tilbagekaldelsen af byggetilladelsen ikke var en afgørelse omfattet af planlovens § 58, stk. 1, nr. 3, hvorefter nævnet alene kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med kommunes afgørelser efter planloven. Da der ikke var truffet afgørelse om landzonetilladelse efter planloven, da Byggeklageenheden havde oplyst, at enheden ville behandle klagen over tilbagekaldelsen, og ejendommen alene var reguleret af kommuneplan og landsplandirektiv, afviste Planklagenævnet at behandle klagen.