MRF 2021.134
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 23. marts 2021 (j.nr. 19/07884)
Dispensation til etablering af et minivådområde inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen ændret til et afslag, da minivådområdet ville forringe oplevelsen af fortidsmindet, og da det ikke var begrundet, hvorfor minivådområdet ikke kunne placeres et andet sted. Dissens.
Favrskov Kommune meddelte den 30. januar 2020 dispensation til etablering af et minivådområde inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen til en fredet rundhøj fra oldtiden. Kommunen havde desuden meddelt landzonetilladelse, jf. planlovens § 35, stk. 1, meddelt tilladelse til regulering af et vandløb, jf. vandløbslovens § 17, og truffet afgørelse om, at projektet ikke var VVM-pligtigt, jf. miljøvurderingslovens § 21. Minivådområdet skulle etableres på to landbrugsejendomme med et areal på henholdsvis 26.669 m2 og 162.999 m2. Begge ejendomme var hovedsageligt opdyrkede, men der fandtes arealer præget af træbevoksning omkring bebyggelsen og omkring en mindre sø, der var beliggende i skel på den sydlige del af begge ejendomme. De sydligste dele af begge ejendomme var omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinjen til rundhøjen, der var beliggende ca. 55 meter fra skovkanten i en bøgeskov med høje, rette stammer og en åben skovbund uden tæt vegetation. Rundhøjen målte 18 x 18 meter, havde en højde på 1,5 meter og var bevokset med græs og fem bøgetræer. Afgørelsen blev påklaget af Danmarks Naturfredningsforening, der bl.a. anførte, at der ikke kunne meddeles dispensation, da voldene omkring minivådområdet ville påvirke ind og udsyn fra fortidsmindet negativt, og da der fandtes alternative placeringer uden for fortidsmindebeskyttelseslinjen. Miljø- og Fødevareklagenævnets flertal (5 mod 2) fandt, at der ikke forelå et sådant særligt tilfælde, der kunne begrunde en dispensation, da minivådområdet ville forringe oplevelsen af fortidsmindet, og da det ikke var begrundet, hvorfor minivådområdet ikke kunne placeres et andet sted, mens mindretallet fandt, at der kunne meddeles dispensation, da minivådområdet grundet dets størrelse og placering ved ikke ville påvirke ind- og udsyn til fortidsmindet. På denne baggrund ændrede Miljø- og Fødevareklagenævnet afgørelsen til et afslag.